第一章 盐铁之议

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    第一章

    堂堂大汉帝国公子,汉桓帝次女,颖yin长公主刘坚,在胡才口中只是个妾室,刘坚听了现在暴怒,说不定立刻把刀杀了胡才。

    刘坚不但聪明伶俐,而且从小好武。否则刘宏也不会让她掌控暗碟,只是她万万没想到的是,自己不但被胡才糟蹋了,而且在胡才眼中,她只是一个可有可无的妾室。

    深吸一口气,刘坚平息了心中的怒火。

    现在还不是杀胡才的时候。

    刘坚知道自己不能在这里杀胡才,如果想杀胡才,那天晚上在闻喜的时候就可以杀了,她不惜牺牲自己的身体,就是想利用胡才和他的白波军,现在目的还没达到,胡才自然不能杀。

    算了,先让你这个狗贼得意一阵子吧。刘坚想到这里,目光坚定。

    “怎么,你好像不愿意?”

    胡才的声音再一次传来,刘坚浑身一震,连忙说道:“不,不是……”

    “不是就好。”胡才说了一声就转身离开,对于女人,他只喜欢她们的身体和为了传宗接代,而不是为了和他们发展感情,此时胡才也不愿意和刘坚多说,更何况他还有要事要做。

    “胡……你等一下。”刘坚见胡才要离开,连忙叫道。

    “有事?”胡才眉头一皱。

    “我?”刘坚看着胡才,不知该说什么。

    胡才冷哼一声:“作为一个女人,应该安安静静在家作女红,有什么事去找霍诗,我没工夫听你的事。”

    说完不等刘坚反应,就离开了。

    刘坚愣愣的看着胡才离开,好久才反应过来。

    做女红?胡才竟然让她做女红,这,这……;刘坚此时不知滚哭还是该笑,她这个颖yin长公主,可从来不会什么女红。

    而且,胡才的态度,让她不知道如何是好,她的目的是为了诱惑胡才,从而间接的控制白波军,但胡才不鸟她,只把他当成一个普通的女人,刘坚一时间也不知道该怎么办才好。

    难道要她卖弄风【sao】的诱惑他?这可是她怎么也找不到的,上一次是因为胡才醉醺醺的强上了她,否则让她自己投怀送抱,他是做不到的。

    刘坚心里疑惑,情报上说胡才是个好se的人,但是她来到安邑这么久,胡才也没有动过她。难道是因为胡才已经对她没兴趣了?刘坚不是自恋,她虽然已经二十几岁了,但是风韵犹存,那个男人见了他不神魂颠倒?

    可是,现在胡才根本不理他,这让她怎么办呢?

    刘坚陷入了深深地苦恼中。

    …………

    书房,王旭和张平几个人匆匆走了进来。胡才很着急,一到书房,他就派霍平去催了。

    “王旭。张平,安抚流民的办法可商量好了?”

    “主公一催再催,哪敢怠慢。”王旭展开手上的竹简,笑道,“由于时间紧,我们没来得及整理,先对主公说说吧。”

    王旭向胡才详细解说了大汉帝国的移民垦荒,军屯民屯等屯田制度,然后就无主地的所属问题和赋税问题提出了几种不同意见。胡才和张平的想法一样,他也认为这些难题可以再商榷,暂时先摆到一边,还是先解决最棘手最迫切的问题。

    石泉随即就如何安置流民,丈量荒地,修缮沟渠,垦地耕种等具体事情做了说明。

    石泉最后总结道:“主公,不论是把田地租给流民还是卖给他们耕种,我们早期的投入非常巨大,靠我们那点钱根本不够。我和王大人他们仔细算了一下,仅安置四万流民这一项,大概就需要一亿钱。主公你想想,这四万流民要给他们吃饱穿暖,要把他们迁移到河东的几个县城,要给他们建造简易的居住之所,要让他们能活下去,如果每人开支五百钱,四万人就是两千万钱。这还不算,这四万人的吃喝拉撒都需要钱需要粮食。我们什么事没干,两千万钱就没了。”

    “另外,主公如果安排了这些流民,其他地方的流民知道了,一定会来我们河东,到时候流民有多少?我和张平、石泉他们商量了一下,觉得这些流民至少有十万。所以,主公想安排这四万流民,就等于要安排十万,甚至更多了流民。现在天下就流民最多,主公想管,恐怕流民会风涌而聚”

    “所以主公若想招抚从河内过来的流民,安置流民屯田,必须要想办法再弄十亿钱,加上我们自己的那五亿钱,大概勉勉强强可以维持到明年chun天。”

    胡才瞠目结舌。

    他没想到自己只是想解决几万进入河东的流民,会有这么多问题,而且按照石泉的计算,是把军幕府的所有的财产都计算上去了,但是军队的开支等等还需要大量的钱,这些钱怎么来?难道去抢?

    胡才现在终于知道,为什么历史上的董卓为什么在放弃雒阳的时候,会把皇家的皇陵给挖了,这是因为他需要养十几万西凉军啊,单关中的收入不足于养十几万西凉军。

    更何况这十几万西凉军大部分还是骑兵,一个骑兵三个步卒。军费高的吓人。

    “主公,当年汉武帝迁七十万百姓到西凉北地郡的黄河南岸开荒屯田,第一年的耗费就是一百一十亿钱。”张平苦着脸说道,“现在东恒四万流民,也许陆续还有流民闻讯而来,所以……”

    “这难道比打仗还费钱?”胡才皱眉问道,“这么多钱,我到哪里弄去,就是抢也抢不到啊。”

    “主公,一个流民本来是一无所有的,我们要花钱让他们吃饱穿暖,要让他们有一处可以遮风挡雨的茅屋,要让他们有农具有种子有耕牛,这种供应要持续到他们收获了第一斛谷物为止。这大概要一年时间,这一年时间我们需要花费多少?再加上招耗流民要钱,安排官吏实行屯田要钱,制造购买农具种子要钱,修缮沟渠要钱,流民的吃喝拉撒需要钱,主公,就是养活一头耕牛都要钱啦。现在我们手中也没有足够的耕牛啊。”

    王旭解释道,“我在并州任职的时候,曾经为安置流民的事伤透了脑筋。其实说到最后,就是没钱。有钱什么事都能解决。”

    胡才问道:“可有办法在短期内赚到十亿钱?”

    王旭哭笑不得地说道:“主公,你抢都抢不到,我到哪里赚去?”

    胡才望望众人,突然笑道:“你们一定有办法,否则不会跑来说这事。好了,快说,快说。”

    “解决流民是长时间的问题,没有几年时间,根本没办法解决流民问题,更何况这一段时间,主公还需要维持白波军的几万大军,所以必须从另外的地方买粮食,买耕牛,所以唯一的办法就是重商。以以招徕和鼓励各地商人到边郡来做买卖,赚大钱。我们从中收取商税来填补一部分屯田用钱的空缺。”

    “商税?”胡才浑身一震。

    商税起源于西周。当时失去政权后的商朝遗民,多从事贩运、买卖商品的行业,俗称商人。对其征收的税主要有关市税和山泽税等。市税又分级布、总布、质布。罚布、廛布。山泽税是对矿产品、兽皮、齿、角、羽翮、鱼、盐等物征税。

    在这个时代,因为重农抑商的原因,商人一直地位低下,而且商税也比不得农业税,但是胡才明白,商税的收入其实比农业税高,在他的前世,zheng fu就是依靠商税才有大量的财政收入。

    其实在大汉帝国刚刚建立的时候,并不是重农抑商的,大汉帝国初年,自高祖皇帝到文、景皇帝,实行的都是与民无禁之策,大力支持和鼓动百姓营商,所以那时候商贸非常繁荣。当时的河东为南北交通要冲,河东是各地物资集散之地,商人们主要以马匹为主的畜产品及金银珠宝等物做买卖。帝国的商人用丝织品、酒和其他jing美制品与匈奴人交换牲畜与毛皮制品。由于双方互利,都能得到自己所希望的东西,所以边贸长盛不衰,河东商税收入非常高。

    但是,自汉武帝开始,重农抑商,商业开始衰败,此后由于胡人势大,并州北方数郡全部丢失,为了削弱匈奴人,武帝禁止与胡通商,光武皇帝时期,并州牧郭汲收复了北方五郡,其后不久,匈奴内部因为发生诸王争立的内乱,分裂成了南北二部。匈奴人由此开始没落,南匈奴与大汉帝国交好,才慢慢地开始于大汉帝国通商。

    王旭作为并州王阀的旁系子弟,虽然为人胆小,但学识不小,关于大汉帝国与胡人的通商情况,还是了解的。

    经王旭的介绍,胡才明白了:“你的意思是在安邑建立大市,以南匈奴通商?”

    “不错,这是唯一的办法,主公想安排流民,想招募军队,想扩充地盘,都需要钱,而商业是最快最有效的办法。”王旭点点头。他唯一担心的是,胡才看不起商人,不过也是,商人地位低下,看不起商人是普遍现象。

    “不过主公若想通过晋阳大市立即赚取大量钱财,就要有诱人的货物。”王旭说道,“以商补农,首先就要兴商,就要有诱人的货物,否则,各地的商人不来,我们到哪里赚钱去?要知道,大汉国的钱财几乎都藏在这些商人们的家里。”

    “诱人的货物?能赚钱的货物?”胡才笑道,“除了战马、牲畜和粮食,这里还有什么好东西可以拿出来卖?”

    “盐和铁。”王旭从容说道,“河东有盐池,有矿山。这些都是最好的货物。不过这盐铁一直以来是官府经营的,如果开发,很可能会不利的恶果。”

    大秦帝国的时候,朝廷掌管盐铁的开采、制造、运销等事务。史书记载,当时的‘盐铁之利,二十倍于古’,所以这盐铁之利一直是大汉帝国的重要收入。

    大汉帝国初期曾经鼓励百姓营商,商贸非常发达,为什么到了武皇帝时突然就被打击了呢?原因就起源于这个盐铁。不过大汉帝国所有的山林池泽,都是皇帝一人的。所以大汉帝国的赋税制度规定,凡农田租都归大司农府,由朝廷开支,山海池泽之税则归属少府所有,专供皇帝和皇室成员私用。

    这一制度刚刚订立时颇为合理。国家耕地多,田赋是大宗收入,山林池泽少,商税是小宗收入。把大宗归国家,小宗归皇室,但随着盐池和铁矿的增多,盐铁之利逐渐庞大起来,山海池泽之税逐步超过了国家的田租。这种收入数额的转变,所以,大汉帝国为了这盐铁之利,不知闹过多少矛盾。

    大汉帝国初期,推行休养生息之策,减轻关市之征,开山泽之禁,使国家很快富裕了起来,百姓也可以自足。朝廷在采盐、制铁方面,除了郡、国设有盐铁官进行官营外,也允许私人经营,所以当时即有靠煮海为盐而强大起来的诸侯如吴王濞,也有靠冶铁业致富的富商大贾。

    汉武帝雄才大略,讨匈奴,通西域,外事四夷,内兴功利,致使军费浩繁,财用耗竭,府库空虚。虽然实行了卖【官】鬻爵,铸造钱币等措施,但仍然无法满足其需要。汉武帝不但把大司农府的钱用完了,还把先祖文、景皇帝几辈子积蓄下来的钱财也花光了。汉武帝只好把少府的钱拿出来贴补国库。同时命令各地富商大贾,最主要的是盐铁商人,也象他一样zi you乐捐,但结果让季卫东非常气愤。那些富商大贾根本不理睬武皇帝的诏令,一个个都很吝啬,即使捐助了,也就一点点。当时的盐铁商是最大最易发财的两种商人,他们的这种做法最终激怒了武皇帝。

    于是在张汤等大臣的建议和主持下,实行了盐铁官卖之策。朝廷在各重要的产盐、产铁区设置盐官、铁官,掌管盐铁事务,不许私人经营。

    到了现在,大汉帝国ri落西山,很多豪门世家就慢慢地经营起盐铁生意,像河东的卫家,它其实就是因为盐铁生意而起家的。

    河东的盐池这么大。卫家虽然强大,但不能独吞,所以除了卫家外。河东的大大小小的豪门世家也享受着盐铁之利。

    想到这里,胡才向石泉问道:“河东的世家有多少来军幕府登记在册了?”

    胡才记得这盐铁生意是他刚占领安邑的时候拉拢河东豪门世家的手段,只不过他一直没有过问这件事。

    石泉道:“回主公,不到十家。”

    胡才脸se一变,“这么少?”

    河东大大小小的豪门世家没有一百也八十,盐铁生意这么诱人,怎么会只有这么一点人登记在册?

    石泉看着胡才yu言又止,脸se尴尬。

    胡才明白了,这些河东的豪门世家是不相信自己,不相信白波军,所以才不来登记在册。胡才叹了一口气,白波军名不正言不顺,难怪那些豪门世家会这么看自己。哪怕是有盐铁之利,这些豪门世家也不看好自己。

    胡才可以肯定,那登记在册的几个家族,一定只是河东的几个小家族,哪怕是霍家,恐怕也不敢在他的统治下在军幕府登记在册经营盐铁生意。

    上一次和南匈奴准备交易战马的时候,胡才就准备建立盐铁司,现在看来,建立盐铁司势在必行,没有一个统一的结构,恐怕开放的盐铁生意,也难以管理。

    “主公,要想立即赚取大钱,就要开放盐铁业。”王旭说道,“目前我们自己没有能力也没有钱财煮盐开铁,只有靠那些商人来投钱经营,这样一来,朝廷有收入,商人有利益,而他们有了钱,我们不也就收获颇丰了。”

    “主公,在如今安置流民都需要大量钱财的情况下,我们只要求开放河东的盐铁经营才能度过现在的危机。”张平也说道。

    胡才沉思了一会,才说道:“你们说的不错,为了解决困境,只能开放盐铁,不过盐铁可以开放,但对于走私盐铁的人,不能心慈手软。”

    胡才明白,商人就是冒险家,为了利润,他们可以不顾生命,不顾家人,走私是商人常用的招数,他虽然对河东的豪门世家开放盐铁生意,但是那些家族没有来登记在册,但是他们真的没有经营盐铁生意?这根本是不可能的,所以他们唯一的出路就是走私。

    胡才对石泉道:“石泉,你兼任盐铁司,我从虎贲军调两千人给你,专门打击走私的商人。所有走私的商人,不管是谁,全部拿下,没收财物。”

    “是。”石泉浑身一震,有些明白胡才的意思,打击走私,为了逼迫那些豪门世家在军幕府登记在册外,还有就是赚钱,这些走私或者的财物可不少,可以缓解军幕府的经济危机。否则胡才也不会在虎贲军调人。

    王旭笑而不语。胡才这么做的目的他怎么不知道,只是他希望胡才这么做。他这个王氏家族的旁系子弟,在胡才这里终于有了出头之ri了。

    王旭突然想起什么,问道:“主公,天使马上就要到了,应该以什么样的规格迎接?”

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